LOS ÍNDICES
DE PODER EN 1996
En las recientes elecciones se ha
cumplido, como es habitual, la ley de las representaciones sesgadas en favor de
los grandes partidos. Por poner algunos ejemplos, un voto del PP representa a
61.800 electores, mientras que uno del PSOE, a 66.000, uno de IU, a 125.000, y
uno de ERC, nada menos que a 167.000. La regla de las circunscripciones,
combinada con el reglamento de d'Hondt para el reparto de de los escaños,
produce estas situaciones que pocos dejarán de considerar injustas. Por
curiosidad, ahí va la representación de los electores en cada partido:
PARTIDO ESCAÑOS
ELECTORES/ESCAÑO
PP 156 61.856
PSOE 141 65.997
IU 21 125.025
CiU 16 71.555
PNV
5 63.475
CC 4
55.017
BNG
2 109.522
HB 2
90.490
ERC 1
166.917
EA 1
115.512
UV 1
91.350
Curiosamente, la mecánica
parlamentaria tiende a atenuar esta situación. Pues, a la hora de gobernar, un
partido pequeño puede ser decisivo a la hora de constituir la mayoría absoluta,
y su adhesión deberá ser obtenida a precio de oro, como debe de estar meditando
dolorosamente en estos momentos el señor Aznar.
El político-matemático
estadounidense Banzhaf ideó un medio de evaluar el verdadero poder de cada
partido en el caso de la constitución de las mayorías parlamentarias. Banzhaf
denominó "índice de poder" de un partido al número de coaliciones en
que éste resulta decisivo. Estamos hablando de las coaliciones que consiguen
estrictamente la mayoría absoluta, únicas que en buena regla de economía
parlamentaria deberían ser las perseguidas.
En el caso presente hay que recurrir
al ordenador para construir todas estas coaliciones:
COALICIONES ESTRICTAS POSIBLES
COALICION ESCAÑOS
PSOE
IU PNV CC HB ERC EA UV 176
PSOE IU PNV CC BNG ERC
EA UV 176
PSOE IU PNV CC BNG HB
UV 176
PSOE IU PNV CC BNG HB
EA 176
PSOE IU PNV CC BNG HB
ERC 176
PSOE IU CiU 178
PP CiU HB EA UV 176
PP
CiU HB ERC UV 176
PP
CiU HB ERC EA 176
PP
CiU BNG EA UV 176
PP
CiU BNG ERC UV 176
PP CiU BNG ERC EA 176
PP CiU BNG HB 176
PP CiU CC 176
PP CiU PNV 177
PP IU 177
PP PSOE 297
Basta con contar el número de coaliciones en que
figura cada partido para ver el índice de fuerza (IZ) de éste:
PARTIDO IZ
======= ==
PP 11
CiU 10
BNG 8
HB 8
PSOE 7
IU 7
ERC 7
EA 7
UV 7
PNV 6
CC 6
Estos resultados de
comentan solos. CiU sigue siendo el árbitro de la situación, casi con la misma
fuerza que el PP, y más que el PSOE y que IU. En cuanto a los demás partidos,
el asombro es todavía mayor. El BNG y HB tienen más fuerza que el PSOE, y éste
tanto como los partidos de un solo senador IU, ERC, EA y UV.
Todo lo dicho lo es en un plano
meramente teórico. Hay partidos que jamás se coaligarán con otros. El verdadero
mapa de coaliciones posible debería ser elaborado teniendo en cuenta las
incompatibilidades de algunos partidos como IU o HB, ejercicio que podemos
dejar para otro día. Pero, en esencia, el análisis anterior muestra lo que el
hombre de la calle intuye ya: la desproporción de la fuerza relativa de algunos
partidos en comparación con su representatividad electoral.
¡Veremos cosas singulares en esta
legisladura! Profetizado.
Ingeniero de
Caminos-Economista
Barcelona,
marzo 1996